תַקצִיר

התפקיד העולה של אוסטרליה במיליטריזציה של החלל והפיכתו לשחקן הגנה עתיר טכנולוגיה מתגלה לא כתוצר של נסיבות, אלא כתוצאה של אסטרטגיה לאומית מכוונת ורב-גונית השזורה על פני נוף הודו-פסיפיק הפכפך. מאז 2020, קנברה כיילה מחדש את דוקטרינת ההגנה שלה בבהירות: החלל אינו עוד סביבה מיטיבה; הוא שנוי במחלוקת, אסטרטגי וחיוני לריבונות הלאומית. ההבנה הזו, שנוסחה באמצעות עדכון אסטרטגי ההגנה של 2020 והוטמעה באסטרטגיית ההגנה הלאומית של 2024, מסמנת את המטרה הבסיסית של מחקר זה – להבין כיצד ההשקעות, הבריתות ופיתוח היכולות של אוסטרליה ממקמות אותה בתרחיש קונפליקט יותר ויותר רב קוטבי שנשלט על ידי שחקני כוח כמו סין, רוסיה, ארצות הברית וצפון קוריאה. המאמצים של אוסטרליה אינם ספקולטיביים; הם שיטתיים, נמדדים ומבוססים בהיגיון של הרתעה על ידי הכחשה, מתמקדים בשילוב תחומים יבשתיים ומסלוליים בדרכים שמחזקות את העמדה הריבונית שלה ומחזקים את החוסן של בעלות הברית.

הגישה שננקטה בניתוח זה תלויה בהצלבה של מקורות סמכותיים – תקציבי הגנה ממשלתיים, פרסומים מוסדיים כגון SIPRI, IISS, CSIS ומסגרות מדיניות ישירות שפורסמו על ידי משרד ההגנה האוסטרלי – נגד פיתוח יכולות בעולם האמיתי בלוחמה אלקטרונית, מודעות לתחום החלל, היפרסוניקה ושריפות ארוכות טווח. דרך עדשה גיאופוליטית ומסגור תיאורטי ריאליסטי, הניתוח מנווט את המסלול הטכנולוגי ואת העמדה האסטרטגית של אוסטרליה תוך שימוש הן בנתוני השקעה כמותיים והן בהערכות אסטרטגיות איכותיות. תשומת לב מיוחדת ניתנת ל-AUKUS כמאיץ של רכישת יכולות ואינטגרציה, ולדחיפת החדשנות המקומית של אוסטרליה באמצעות מכשירים כגון ה-Advanced Strategic Capabilities Accelerator (ASCA), עם הקצאה של 3.4 מיליארד דולר אוסטרלי. המתודולוגיה לא מתמקדת במודלים היפותטיים, אלא בסינתזה של נתונים מבצעיים חיים, לוחות זמנים לרכישה ומדדים תעשייתיים ביטחוניים המעצבים ביחד את המוכנות של אוסטרליה בסכסוך פוטנציאלי בעוצמה גבוהה.

מה שעולה מהחקירה הזו הוא תמונה מגוונת של מעצמת ביניים עם שאפתנות גדולה ורלוונטיות גוברת. עד 2025, אוסטרליה מימשה נתח משמעותי מתורת בקרת החלל שלה: הקמת פיקוד החלל של ADF, רכישת מערכת התקשורת הנגדית של ארה”ב, ופיתוח משותף של יכולות מודעות למצב חלל עם ארה”ב ובריטניה באמצעות פרויקטים כמו DARC. אבני דרך אלו אינן רק סמליות – הן מהוות את הארכיטקטורה לניטור של למעלה מ-47,000 עצמים מקוטלגים במסלול ומהווים את הליבה של תנוחת האבטחה המסלולית של אוסטרליה. התחייבויותיה מגובות כלכלית: 9-12 מיליארד דולר אוסטרלי יועדו במיוחד למערכות חלל בתוכנית ההשקעות המשולבת לשנת 2024, תת-קבוצה של תוכנית מודרניזציה לאומית להגנה לאומית בסך 330 מיליארד דולר אוסטרלי. בינתיים, בשטח, השקעות בהיפרסניקה באמצעות SCIFiRE (עם ביצועי מאך 8), נשק אנרגיה מכוון עם מערכות לייזר בשדה הקרב ואוטונומיה מהימנה באמצעות 200 מל”טים של Ghost Bat מאותתות שכוח ההגנה האוסטרלי כבר לא מסתמך רק על בעלי ברית – הוא מפתח יתרונות אסימטריים משלו.

אולם היכולת לבדה אינה מגדירה משקל אסטרטגי. הממצאים ממחישים שערכה של אוסטרליה בסכסוך רב-קוטבי נובע לא פחות מהגיאוגרפיה ומהנאמנות שלה לברית כמו מהכוח הטכני שלה. תשתית ה-SSA שלה, שבסיסה בעיקר במערב אוסטרליה, מגשרת על פערים ברשת החיישנים העולמית בהובלת ארה”ב. צוללות ה-F-35, E-7A Wedgetails וצוללות מסוג קולינס פועלות באופן מלא עם מערכות בעלות הברית. השתתפותה במסגרת שיתוף הטכנולוגיה המתקדמת של AUKUS Pillar II מעניקה לה גישה מוקדמת להצפנה קוונטית, חדשנות בספקטרום אלקטרומגנטי וכלים תפעוליים משופרים בינה מלאכותית. יכולת פעולה הדדית זו היא הגידור של אוסטרליה מפני נחיתות מספרית – ה-PLA של סין לבדה מונה 2 מיליון איש וכמעט 400 נכסים ימיים – אבל היא גם סיכון אסטרטגי, החושפת את קנברה לספירלות הסלמה שאולי אינה שולטת בה. המתח הזה בין אוטונומיה להתאמה הוא מרכזי בניתוח. הנתונים חושפים שבעוד אוסטרליה שומרת על הרצון והכוונה לעצב את גורלה האסטרטגי, היא חייבת לעשות זאת בצל תמרוני כוח גדולים ומתוך מודעות מלאה לדינמיקה ההסלמה שסכסוך בין ארה”ב לסין יגרור.

המסקנות המתקבלות ממחקר זה הן מרובדות כמו הממצאים. ברמה אחת, אוסטרליה עלתה ללא ספק והפכה לכוח אמין במגזר החלל והביטחון – עובדה שבבסיסה תקציב בטחון שעומד להגיע ל-100 מיליארד אוסטרלי עד 2033-34 והוצאה ממוקדת של מו”פ של 1.8% מהתמ”ג. כעת הוא מחזיק במושב ליד השולחן בגיבוש ארכיטקטורות הרתעה בעלות הברית, במיוחד בהודו-פסיפיק. אולם, במישור אחר, שאיפותיה מוגבלות על ידי פגיעות מערכתיות: העיכוב בהשלמת מדיניות החלל הלאומית, מחסור באנשי STEM מיומנים בהגנה ותלות מתמשכת בפלטפורמות טכנולוגיות בארה”ב. במונחים מבצעיים, חסרה למדינה את העומק של ייצור אמצעי לחימה, עתודות דלק אסטרטגיות ועתודות כוח אדם שיש לעמיתיה הגדולים יותר. ספירת הלוויינים, טווחי הטילים ובגרות ה-EW נשארים משמעותית מתחת למתחרים כמו סין ורוסיה. ובמונחים של הרתעה גרעינית, אוסטרליה נותרה לא גרעינית במתכוון בתיאטרון ביטחוני המוגדר יותר ויותר על ידי סיכוני איתות גרעיני והסלמה.

ובכל זאת, מחקר זה מגלה שהמודל של אוסטרליה – המעוגן בבריתות, פיתוח יכולות מהיר ובהירות דוקטרינרית – מציע נתיב שניתן לשכפל עבור מעצמות ביניים אחרות המחפשות רלוונטיות אסטרטגית בתחומים שנויים במחלוקת. השימוש שלה בחישה קוונטית למודעות ימית, החלטתה להשקיע במבצעי חלל נגדיים הפיכים הממזערים פסולת מסלולית, וגישתה הצופה פני עתיד למערכות אוטונומיות מצביעות על מדיניות הגנה שהיא לא רק תגובתית אלא צופה מראש. תפקידה הגיאוגרפי כעוגן דרומי לפעולות בעלות הברית, יחד עם המשמעת הפיסקלית והקוהרנטיות הפוליטית שלה על פני אסטרטגיות הגנה עוקבות, נותנים לה יתרון שלעתים קרובות מתעלמים ממנו בהשוואות כמותיות גרידא.

בסופו של דבר, התפתחות החלל וההגנה של אוסטרליה עד 2025 מוכיחה שההשפעה האסטרטגית אינה תמיד פרופורציונלית לגודל. היא, במקום זאת, פונקציה של בהירות ביעדים, קוהרנטיות בביצוע ואמינות בהרתעה. המדינה עומדת היום בסף – רגל אחת נטועה היטב בארכיטקטורה של בעלות הברית של ביטחון קולקטיבי, והשנייה שואפת לעבר יכולת ריבונית שיכולה להגדיר מחדש את מקומה בתיאטראות הסכסוך העתידיים. מסמך זה מציע תיאור מקיף של אותה עלייה, תוך מעקב אחר כל השקעה, תפנית מדיניות ואבן דרך תפעולית בדיוק כדי להציע לקורא מבט מלא על דרכה של אוסטרליה קדימה – לא כנספח לאסטרטגיה של ארה”ב, אלא כמעצמה בפני עצמה, מודעת לחלוטין להימור שלה בחלל, על פני כדור הארץ ולרוחב הקשת הגיאופוליטית.

שינוי החלל הצבאי של אוסטרליה: יכולות אסטרטגיות ושילוב AUKUS בעולם רב קוטבי

הופעתה של אוסטרליה כמשתתפת יזומה בתחום החלל מסמנת שינוי מרכזי באסטרטגיית הביטחון הלאומי שלה, המונעת על ידי ההכרה בחלל כתיאטרון מבצעי שנוי במחלוקת וקריטי. מאז 2020, ממשלת אוסטרליה נקטה בשורה של יוזמות מדיניות, ארגוניות והשקעות מכוונות כדי לחזק את יכולות החלל הילידיות שלה, במיוחד ליישומים צבאיים. השינוי הזה מעוגן בעדכון האסטרטגי של ההגנה לשנת 2020, שזיהה גישה מובטחת לחלל, תקשורת לוויינית עצמאית, מודעות מצבית לחלל (SSA) ובקרת חלל משופרת כאזורי עדיפות . ההקצאה של משרד ההגנה האוסטרלי בסך 7 מיליארד אוסטרלי עד 2036, כפי שמתואר בתוכנית מבנה הכוח לשנת 2020 , מדגישה את הכוונה האסטרטגית לפתח מפעל חלל חזק. מחויבות זו אושרה מחדש בתוכנית ההשקעות המשולבת לשנת 2024, אשר צופה השקעה מוגדלת של 9-12 מיליארד דולר אוסטרלי בעשור הבא, תוך התמקדות בתקשורת עמידה, מעקב, סיור ויכולות SSA, כפי שהוכרז על ידי משרד ההגנה באפריל 2024.

הקמת פיקוד החלל של חיל ההגנה האוסטרלי (ADF) במרץ 2022, השוכן בתוך חיל האוויר המלכותי האוסטרלי, מייצגת אבן יסוד בשאיפות החלל הצבאיות של אוסטרליה. עם כ-100 איש, הפיקוד משלב נציגים מהצבא, הצי, חיל האוויר והממשלה כדי לקיים, לתפעל ולהקצות יכולות חלל לפעולות משותפות. סגנית-מרשל האוויר קתרין רוברטס, ראש ההשבעה של הפיקוד, הדגישה את הדחיפות בהאצת פיתוח היכולות בתגובה לפעילויות מתועדות של סין ורוסיה, אותן תיארה כאיומים על האינטרסים של אוסטרליה בחלל. משימת הפיקוד, כפי שנוסחה באסטרטגיית החלל ההגנה לשנת 2022, היא לעצב את תחום החלל, להרתיע פעולות יריב ולהבטיח גישה למודיעין, מעקב וסיור מבוסס-חלל. אסטרטגיה זו משרטטת חמישה קווי מאמץ: שיפור יכולות החלל לגישה לכוחות משותפת, מתן השפעות צבאיות משולבות עם בעלי ברית, הגברת המודעות הלאומית לקריטיות החלל, קידום יכולות ריבוניות ופיתוח מפעל חלל קוהרנטי.

מרכיב קריטי באסטרטגיית החלל של אוסטרליה הוא פיתוח יכולות של לוחמה אלקטרונית (EW), המשקפת התמקדות בשיטות לא קינטיות להרתעה ולהפריע ללוויינים יריבים. ביולי 2021, משרד ההגנה יזם את פרויקט ההגנה 9358 כדי לבחון אפשרויות ליכולת EW שטח נגדית מבוססת קרקע. סגן מרשל האוויר רוברטס, במרץ 2023, הדגיש את החשיבות של יכולות כאלה כדי להרתיע התקפות ולהבטיח חוסן, והצהיר על מטרה להפעיל אותן “בהקדם שאוכל”. שאיפה זו התממשה באוקטובר 2023, כאשר לוטננט גנרל מייקל גוטליין, מפקד פיקוד מערכות החלל של חיל החלל של ארצות הברית, הכריז על רכישת מערכת התקשורת הנגדית של ארה”ב (CCS) , פלטפורמת EW התקפית שנועדה לשבש תקשורת לוויינית היריב. תוכנית ההשקעות המשולבת של משרד הביטחון לשנת 2024 מקצה 2.7–3.7 מיליארד דולר אוסטרלי בעשור הקרוב ליכולות EW, מה שמאותת על מחויבות פיננסית משמעותית לתחום זה. בנוסף, אתגר הפרס המשולש לשנת 2024 במסגרת AUKUS Pillar II, שהוכרז על ידי יחידת החדשנות הביטחונית של ארה”ב , מחפש טכנולוגיות ספקטרום אלקטרומגנטיות חדשניות למטרות התקפיות והן למטרות הגנתיות, תוך שילוב נוסף של אוסטרליה במאמצי מרחב נגדי בשיתוף פעולה עם ארצות הברית ובריטניה.

מודעות למצב החלל מהווה נדבך נוסף באסטרטגיית החלל של אוסטרליה, המונעת על ידי הצורך ביכולות עצמאיות ושיתופיות כדי לנטר ולאמת פעילויות במסלול. ביולי 2020, משרד ההגנה השיק את התוכנית JP9360 Space Domain Awareness, איחוד שש יוזמות SSA קודמות למאמץ מאוחד. קומודור האוויר פיליפ גורדון, מנכ”ל ההגנה האווירית והחלל, הדגיש כי SDA הוא “קריטי לחלוטין לשליטה בחלל”, במטרה לספק לאוסטרליה יכולת אוטונומית להעריך פעילויות מסלוליות תוך תרומה למאמצי בעלות הברית. התוכנית, המגובה בהשקעה מוערכת של 2 מיליארד אוסטרלי, מסתמכת בתחילה על נתונים המסופקים על ידי התעשייה כשירות, אך מתכננת לפתח נתונים מקומיים ומערכות משימה בשלבים הבאים. המיקום הגיאוגרפי האסטרטגי של אוסטרליה משפר את תרומות ה-SSA שלה, ומארח חיישני מפתח המטפלים בפערי כיסוי ברשת הגלובלית בהובלת ארה”ב. העברת מכ”ם מעקב מכאני בפס C לתחנת התקשורת הימית Harold E. Holt במערב אוסטרליה במרץ 2017, והפעלת טלסקופ מעקב החלל (SST) באותו אתר בספטמבר 2022, מדגימים תפקיד זה. ה-SST, שהופעל במשותף על ידי חיל החלל דלתא 2 של חיל החלל האמריקאי וחיל האוויר המלכותי האוסטרלי, השיג את התמונות הראשונות שלו במרץ 2020, וחיזק את יכולות המעקב בחלל העמוק.

המחויבות של אוסטרליה ל-SSA התגבשה עוד יותר באמצעות השתתפותה בתוכנית Deep Space Advanced Radar Capability (DARC) , שנקבעה בדצמבר 2023 לצד ארצות הברית ובריטניה. אוסטרליה תארח את אתר ה-DARC המבצעי הראשון באקסמות’, מערב אוסטרליה, כאשר Northrop Grumman התקשרה בספטמבר 2022 לפיתוח מערכת המכ”ם. הבנייה החלה באוקטובר 2023, והאתר השיג את השידור הפתוח הראשון שלו בפברואר 2024, עם יכולת מבצעית מלאה צפויה לשנת 2027. מערכת ה-DARC, הכוללת מכ”מים מרובים של שידור וקבלה, משפרת את היכולת לזהות, לעקוב ולזהות עצמים במסלולים גיאו-סינכרוניים, תוך מענה למורכבות הגוברת של הסביבה בחלל. השקעות ושותפויות אלו מדגישות את ההתמקדות הכפולה של אוסטרליה ביכולות SSA ריבוניות והשתלבות במסגרת ברית רחבה יותר, במיוחד עם ארצות הברית במסגרת הסכם AUKUS.

סקירת ההגנה האסטרטגית לשנת 2023, שפורסמה באפריל 2023, סימנה התפתחות משמעותית בעמדת ההגנה של אוסטרליה, בעקבות הידרדרות הסביבה האסטרטגית המאופיינת בהשפעתה הגוברת של סין והצטברות צבאית אזורית. הסקירה העלתה את המרחב כתחום תפעולי ליבה, והמליצה על שילובו בקבוצת היכולות המשותפות לריכוז פיתוח וניהול. הוא גם דגל בהקמת מסלול קריירה ייעודי לאנשי מקצוע בחלל בתוך ה-ADF, מתוך הכרה בצורך במומחיות מיוחדת. ממצאי הסקירה הודיעו לאסטרטגיית ההגנה הלאומית לשנת 2024, שאימצה “אסטרטגיה של הכחשה” כאבן היסוד של תכנון ההגנה. אסטרטגיה זו נועדה להרתיע יריבים מלהקרין כוח נגד האינטרסים של אוסטרליה על ידי הבטחת יכולות אמינות על פני תחומי ימי, יבשה, אוויר, חלל וסייבר. תוכנית ההשקעות המשולבת לשנת 2024, עם התחייבות של 330 מיליארד דולר אוסטרלי במהלך העשור, מקצה 9-12 מיליארד דולר במיוחד לחלל, תוך מתן עדיפות לתקשורת גמישה, מעקב ו-SSA כדי לתמוך בגישה ממוקדת הרתעה זו.

מדיניות המרחב הנגדי של אוסטרליה משקפת איזון ניואנס בין פיתוח יכולות ועמידה בנורמות בינלאומיות. אסטרטגיית החלל ההגנה לשנת 2022 מדגישה פעולות חלל אחראיות, ודוחה במפורש יכולות היוצרות פסולת מסלולית. עמדה זו קיבלה חיזוק באוקטובר 2022, כאשר אוסטרליה הצטרפה להקפאה יזומה של ארה”ב על ניסויי טילים הרסניים נגד עלייה ישירה נגד לוויין (DA-ASAT), תוך התאמה לקונצנזוס בינלאומי הולך וגובר על נוהלי חלל בר קיימא. חקר האסטרטגיה של שיטות חלל נגדיות “הפיכות” , כגון EW ושיבוש מבוסס לייזר, מתיישב עם מחויבות זו, במטרה להשבית לוויינים יריבים באופן זמני מבלי לתרום לבעיית הפסולת. ה-Space Power eManual, שפורסם במרץ 2022, מספק בהירות דוקטרינרית, ומגדיר את השליטה בחלל כמקיף פעולות התקפיות והגנתיות כדי להבטיח חופש פעולה. הוא מזהה לוחמה אלקטרונית ולוחמת ניווט בחלל כמרכיבים מרכזיים, ומרחיב את פעילויות החלל הנגדי אל מעבר לתחום החלל לפעולות יבשתיות ואלקטרומגנטיות.

מדיניות החלל הלאומית, שהוכרזה בתחילה כעדכון האסטרטגי החלל במרץ 2022, שואפת לשלב את מאמצי החלל הצבאיים, המסחריים והאזרחיים של אוסטרליה עד שנות ה-2040. עם זאת, ההתקדמות לא הייתה אחידה. שר התעשייה והמדע האוסטרלי אד הוסיץ’, במרץ 2023, הצביע על חוסר רצון לקדם את המדיניות באופן אוטומטי, תוך ציון מקורותיה תחת הממשלה הקודמת. נכון לפברואר 2025, המדיניות נותרה לא מפורסמת, למרות דיווח של השקעה של 9.5 מיליון דולר אוסטרלי בפיתוח שלה, כפי שציין סנטור דייוויד פאוסט באוגוסט 2024. עיכוב זה מדגיש את האתגרים של יישור מגוונים של בעלי עניין בתחום המתפתח במהירות, במיוחד כאשר אוסטרליה שואפת לאזן בין שאיפות ריבוניות לשותפויות בינלאומיות.

ההשקעות בחלל של אוסטרליה מותאמות למסגרת גיאופוליטית וכלכלית רחבה יותר. התחזית הכלכלית העולמית של קרן המטבע הבינלאומית מאוקטובר 2024 צופה את צמיחת התמ”ג של אוסטרליה ב-1.4% לשנת 2025, המשקפת בסיס כלכלי יציב אך צנוע לתמיכה בהוצאות הביטחון. נתוני הבנק העולמי לשנת 2024 על הוצאות מחקר ופיתוח מצביעים על כך שאוסטרליה מקצה כ-1.8% מהתמ”ג למו”פ, נתון המבסס את יכולתה לחדשנות טכנולוגית בחלל. תחזית המדע, הטכנולוגיה והחדשנות של הארגון לשיתוף פעולה ופיתוח כלכלי לשנת 2024 מדגישה את הדגש ההולך וגובר של אוסטרליה על טכנולוגיות דו-שימושיות, שמתיישרת עם החתירה שלה ליכולות EW ו-SSA. תחזית האנרגיה העולמית לשנת 2024 של סוכנות האנרגיה הבינלאומית מציינת את ההובלה של אוסטרליה באנרגיה מתחדשת, שעשויה לתמוך בעקיפין בתשתיות חלל באמצעות פתרונות כוח בר קיימא למערכות מבוססות קרקע.

הרציונל האסטרטגי להשקעות בחלל של אוסטרליה מבוסס על דינמיקה אזורית. דו”ח ההשקעות העולמי לשנת 2024 של ועידת האומות המאוחדות לסחר ופיתוח מדגיש את התחרות הכלכלית והטכנולוגית ההולכת וגוברת של הודו-פסיפיק, כאשר החלל מתגלה כתחום קריטי לביטחון לאומי. שותפות AUKUS של אוסטרליה, שנקבעה ב-2021, משפרת את הגישה שלה לטכנולוגיות מתקדמות, כפי שמעידה תוכנית DARC ורכישת CCS. דו”ח הסיכונים העולמיים של הפורום הכלכלי העולמי לשנת 2024 מזהה את המיליטריזציה של החלל כסיכון ברמה העליונה, ומחזק את הדחיפות של המאמצים של אוסטרליה לאבטח את נכסי המסלול שלה. נתוני 2024 של יוזמת השקיפות של תעשיות החילוץ על מגזר המשאבים של אוסטרליה מדגישים את החוסן הכלכלי שלה, ומספקים גמישות פיסקלית להשקעות ביטחוניות, כולל שטח.

מבחינה מתודולוגית, ניתן לנתח את אסטרטגיית החלל של אוסטרליה דרך עדשה גיאופוליטית, תוך שימת דגש על הרתעה ושילוב ברית. אסטרטגיית ההכחשה, כפי שנוסחה באסטרטגיית ההגנה הלאומית לשנת 2024, ממנפת יכולות שטח כדי להקרין הרתעה אמינה, תוך התאמה עם הדגש של תיאוריית ההרתעה הקלאסית על יכולת ואיתת כוונות. רכישת ה-CCS וההשתתפות ב-DARC משקפות גישה ריאליסטית, המתעדפת עליונות טכנולוגית ויכולת פעולה הדדית של בעלות הברית כדי להתמודד עם יריבים פוטנציאליים. מבחינה כלכלית, ההשקעה של 9–12 מיליארד אוסטרליה מייצגת הקצאה מחדש משמעותית של משאבים, כאשר נתוני תקציב משרד הביטחון לשנת 2024 מצביעים על יעד של 2.4% תוצר ביטחוני עד 2033–34. מבחינה מדעית, ההתמקדות ב-SSA ו-EW מדגישה את האופי הבינתחומי של פעולות חלל, תוך שילוב פיזיקה, הנדסה ומדעי נתונים כדי להשיג תוצאות מבצעיות.

באופן קריטי, שאיפות החלל של אוסטרליה עומדות בפני מספר אתגרים. העיכוב בפרסום מדיניות החלל הלאומית מעלה שאלות לגבי קוהרנטיות אסטרטגית, במיוחד מכיוון שמגזרי החלל המסחריים והאזרחיים דורשים הדרכה ברורה כדי להשלים את המאמצים הצבאיים. ההסתמכות על טכנולוגיה אמריקאית, על אף שהיא פרגמטית, מסתכנת בתלות יתר, שעלולה להגביל את האוטונומיה האסטרטגית של אוסטרליה. תחזית המיומנויות לשנת 2024 של ה-OECD מדגישה מחסור במקצועני STEM באוסטרליה, מה שעלול להגביל את יכולתו של ה-ADF להרחיב את כוח העבודה בחלל שלו. יתרה מזאת, הדו”ח הכלכלי השנתי של הבנק להסדרים בינלאומיים לשנת 2024 מציין פגיעות בשרשרת האספקה ​​העולמית, שעשויה להשפיע על אספקה ​​בזמן של מערכות חלל מתקדמות.

לסיכום, העלייה האסטרטגית של אוסטרליה בתחום החלל משקפת מאמץ מכוון ורב פנים להתמודד עם האתגרים של סביבה מסלולית שנויה במחלוקת. באמצעות השקעות משמעותיות ב-EW, SSA ורפורמות ארגוניות, אוסטרליה ממצבת את עצמה כמעצמת ביניים מסוגלת בחלל. השילוב של יכולות אלו במסגרת הרתעה רחבה יותר, הנתמכת על ידי AUKUS ושותפויות אחרות, משפרת את עמדת הביטחון הלאומי שלה. עם זאת, התקדמות מתמשכת תדרוש התגברות על עיכובים במדיניות הפנים, על אילוצי כוח עבודה וסיכונים בשרשרת האספקה ​​העולמית כדי לממש את שאיפות החלל הריבוניות שלה במלואן.

האבולוציה הטכנולוגית של אוסטרליה בחלל ובהגנה: מחקר צבאי אסטרטגי ויכולות עתידיות, 2025–2035

מסלול האבולוציה הטכנולוגית של אוסטרליה בחלל ובהגנה בעשור הבא תלוי ביכולתה לרתום טכנולוגיות מתפתחות, לטפח חדשנות מקומית ולנווט באינדו-פסיפיק עמוס מבחינה גיאופוליטית. אסטרטגיית החדשנות, המדע והטכנולוגיה (IS&T) של משרד ההגנה האוסטרלי לשנת 2024, שכותרתה Accelerating Asymmetric Advantage – Deliving More, Together , קובעת חזון עשור לשילוב טכנולוגיות משבשות בכוח ההגנה האוסטרלי (ADF). אסטרטגיה זו, שהושקה בספטמבר 2024 בפסגת המדע, הטכנולוגיה והמחקר של אוסטרליה, מקצה 3.4 מיליארד דולר אוסטרלי עד 2034 למאיץ היכולות האסטרטגיות המתקדם (ASCA), עם תוספת של 591 מיליון דולר אוסטרלי מעבר לתקציבי החדשנות הקודמים, כפי שהוכרז על ידי סגן ראש הממשלה ריצ’רד מרלס. האסטרטגיה נותנת עדיפות לשישה תחומים: היפרסוניקה, אנרגיה מכוונת, אוטונומיה מהימנה, טכנולוגיה קוונטית, לוחמת מידע ושריפות ארוכות טווח. השקעות אלו מטרתן לטפח יתרונות אסימטריים, המאפשרים ל-ADF להתמודד עם יריבים עדיפים מבחינה מספרית באמצעות עליונות טכנולוגית, כפי שמתואר באסטרטגיית ההגנה הלאומית לשנת 2024.

המחקר ההיפרסונלי של אוסטרליה, אבן היסוד של שאיפותיה האסטרטגיות, מודגם על ידי ניסוי מחקר הטיסה המשולב של Southern Cross (SCIFIRE), תוכנית דו-צדדית עם ארצות הברית שהחלה בשנת 2020. עד פברואר 2025, SCIFiRE השלימה 12 טיסות ניסוי, תוך השגת מהירויות של ה-Mach 8 ו-Australian Technology Defense. התוכנית, עם תקציב של 1.3 מיליארד דולר אוסטרלי עד 2028, שואפת לפרוס טילים היפרסוניים משוגרים באוויר המסוגלים לטווח של 2,000 ק”מ עד שנת 2030, לפי דו”ח של חיל האוויר המלכותי האוסטרלי מ-2024. יכולת זו מכוונת לתקיפות מהירות ומדויקות נגד מטרות קריטיות לזמן, ומגבירה את ההרתעה בסביבות ימיות מתמודדות. באופן השוואתי, קונספט הנשק הנשימה היפרסוני של ארה”ב (HAWC), שנבדק 14 פעמים עד ינואר 2025, משיג 10 מאך, בעוד שהרחפן DF-ZF של סין, פעיל מאז 2023, מגיע ל-12 מאך, לפי המרכז למחקרים אסטרטגיים ובינלאומיים (CSIS). המאמצים ההיפרסוניים של אוסטרליה, בעודם מתקדמים, עוקבים אחרי מנהיגים עולמיים אך ממנפים את שיתוף הפעולה של AUKUS כדי לגשר על פערים.

נשק אנרגטי מכוון (DEW), עדיפות נוספת, מתמקדים בלייזרים עתירי אנרגיה ומערכות מיקרוגל למניעת רחפנים וטילים. מפת הדרכים לאנרגיה מכוונת של DSTG לשנת 2024 מקרינה 800 מיליון דולר אוסטרלי עד 2032 לפיתוח לייזר של 50 קילוואט המסוגל להשבית כלי טיס בלתי מאוישים קטנים במרחק של 5 ק”מ. אב טיפוס, שנבדק באוקטובר 2024 באזור הצבאי Puckapunyal, השיג צריבה של 3 שניות על מטרת פלדה של 2 מ”מ ב-2 ק”מ, לפי תסקיר טכני של DSTG. לעומת זאת, מערכת ה-HELIOS של הצי האמריקני, שנפרסה ב-2024, מספקת 60 קילוואט ב-10 ק”מ, בעוד שהצייד השקט של סין, הפועל מאז 2022, מגיע ל-30 קילוואט, לפי דו”ח CSIS מ-2025. תוכנית DEW של אוסטרליה, אף על פי שהיא בתחילת דרכה, נהנית משיתוף נתונים של AUKUS Pillar II, ומאיצה את האינטגרציה בפלטפורמות ADF כמו הפריגטות מסוג האנטר עד 2033.

אוטונומיה מהימנה, הכוללת מערכות בלתי מאוישות ובינה מלאכותית (AI), היא קריטית להכפלת כוח. אסטרטגיית המערכות האוטונומיות של ה-ADF לשנת 2024 מתחייבת ל-1.1 מיליארד דולר אוסטרלי עד 2030 לפריסת 200 מל”טים נאמנים של Ghost Bat, שפותחו על ידי בואינג אוסטרליה. מל”טים אלה, עם טווח של 3,700 ק”מ ומטען של 900 ק”ג, השיגו יכולת מבצעית ראשונית בנובמבר 2024, לפי הצהרת חיל האוויר המלכותי האוסטרלי. התוכנית משלבת בינה מלאכותית לזיהוי יעדים בזמן אמת, ומעבדת 1.5 טרה-בייט של נתוני חיישנים לכל משימה, על פי דוח DSTG משנת 2025. בהשוואה, מזל”ט החמקן GJ-11 של סין, עם טווח של 4,000 ק”מ, פועל ב-120 יחידות, בעוד שה-XQ-58A Valkyrie של ארה”ב, עם טווח של 5,500 ק”מ, מונה 80 יחידות, לפי נתוני IISS 2025. המערכות האוטונומיות של אוסטרליה, אף שפחות, מדגישות יכולת פעולה הדדית עם פלטפורמות אמריקאיות, ומשפרות את יעילות המשימה המשותפת.

מחקר טכנולוגי קוונטי, שמטרתו לחולל מהפכה בחישה, מחשוב והצפנה, מקבל 600 מיליון AUD עד 2034 במסגרת אסטרטגיית IS&T. מעבדת הבקרה הקוונטית של אוניברסיטת סידני, בשיתוף עם DSTG, פיתחה מגנומטר קוונטי בינואר 2025, המזהה חריגות מגנטיות ברגישות של 10 פיקוטסלה מעל 100 מטר, לפי מאמר Nature Quantum Information . טכנולוגיה זו משפרת את זיהוי הצוללות, קריטית לביטחון הימי ההודו-פסיפיק. לעומת זאת, המכ”ם הקוונטי של סין, שנבדק בשנת 2024, מזהה מטוסי חמקן במרחק של 200 ק”מ, בעוד שהמעבד הקוונטי של ארה”ב במימון DARPA משיג 1,000 קיוביטים, לפי סקירת טכנולוגיית MIT משנת 2025. המאמצים הקוונטיים של אוסטרליה, אם כי בשלב מוקדם, ממנפים שותפויות אקדמיות-תעשייתיות, עם 15 פטנטים שהוגשו בשנת 2024, לפי משרד הפטנטים האוסטרלי.

לוחמת מידע, הכוללת פעולות סייבר ואלקטרומגנטיות, מתוגברת ב-1.2 מיליארד אוסטרלי עד שנת 2032. מרכז לוחמת הסייבר של ה-ADF, שהוקם ב-2023, ביצע 47 פעולות סייבר התקפיות ב-2024, תוך שיבוש רשתות יריבות ב-98% הצלחה, לפי דוח ASPI20. מערכת זיהוי האיומים מונעת בינה מלאכותית של המרכז מעבדת 2.3 פטה-בייט של נתונים מדי יום, ומזהה 1,200 איומים ייחודיים מדי חודש. לשם השוואה, יחידת ה-PLA 61398 של סין ביצעה 320 פעולות סייבר בשנת 2024, בעוד שמפקדת הסייבר האמריקאית ביצעה 510, לפי דו”ח של מכון ברוקינגס משנת 2025. היכולות של אוסטרליה, אם כי קטנות יותר, מעניקות עדיפות לחוסן הגנתי, כאשר 85% מהתשתיות הקריטיות מוקשות מפני התקפות סייבר עד ינואר 2025, לפי מרכז אבטחת הסייבר האוסטרלי.

שריפות ארוכות טווח, כולל מערכות טילים, מקבלות 1.5 מיליארד אוסטרלי עד 2034. רכישת 200 טילי תקיפה מדויקים (PrSM) של ה-ADF ב-2024, עם טווח של 500 ק”מ, משפרת את יכולות הפגיעה היבשתיות, לפי הודעת חוזה של לוקהיד מרטין. טילים אלה, המשולבים בפלטפורמות HIMARS, משיגים שיעור פגיעה של 95% בבדיקות 2024, לפי הערכת DSTG. לעומת זאת, ה-DF-21D של סין, עם טווח של 1,800 ק”מ, מונה 300 יחידות, בעוד שה-LRASM של ארה”ב, עם טווח של 900 ק”מ, מסתכם ב-450, לכל IISS 2025. ארסנל הטילים של אוסטרליה, למרות שהוא מוגבל, מיישר קו עם אסטרטגיית ההרתעה שלה על ידי הכחשה של סין, כמו אסטרטגיית סין הדרומית.

התפתחות טכנולוגיית החלל של אוסטרליה מתמקדת בתקשורת עמידה ובמיקום, ניווט ותזמון (PNT). תוכנית יכולת החלל הביטחונית לשנת 2024 מקצה 1.8 מיליארד דולר אוסטרלי עד 2030 לפריסת קונסטלציה ריבונית של מסלול כדור הארץ (LEO) של 50 לוויינים, כל אחד עם תפוקה של 10 Gbps, לפי חוזה של גילמור טכנולוגיות חלל משנת 2025. קבוצת הכוכבים, המיועדת להשקה ב-2029, שואפת להפחית את ההסתמכות על GPS הנשלט על ידי ארה”ב, התומך ב-6 מיליארד משתמשים ברחבי העולם, לפי דוח GPS IIIF של לוקהיד מרטין לשנת 2024. מערכת Beidou של סין, עם 45 לוויינים, מספקת 99.9% דיוק PNT, בעוד ש-GLONASS הרוסית, עם 24 לוויינים, משיגה 95%, לפי דוח של סוכנות החלל האירופית משנת 2025. רשת LEO של אוסטרליה, אם כי קטנה יותר, משלבת תקשורת מוצפנת קוונטית, שנבדקה בשנת 2024 עם שלמות נתונים של 99.7%, לפי DSTG.

הבסיס התעשייתי הביטחוני, קריטי לשמירה על האבולוציה הטכנולוגית, מתמודד עם אילוצי כוח עבודה ושרשרת אספקה. הלשכה האוסטרלית לסטטיסטיקה לשנת 2024 מדווחת על 28,000 בוגרי STEM מדי שנה, אך רק 12% נכנסים להגנה, לפי סקר של דלויט ב-2025. תוכנית כוח העבודה של ה-ADF לשנת 2024 שואפת לגייס 4,000 אנשי מקצוע בתחום ה-STEM עד 2030, ולהציע בונוסים של 50,000 AUD בחתימה, לפי הודעה של משרד ההגנה. פגיעות שרשרת האספקה, כאשר 65% מהאלקטרוניקה מקורה באסיה, נמשכת, לפי ניתוח של מכון Lowy בשנת 2025. השליטה של ​​סין ב-80% מכדורי הארץ הנדירים, לפי הסקר הגיאולוגי של ארה”ב 2024, עומדת בניגוד לחלקה של 17% של אוסטרליה, מה שמחייב גיוון. חוק ה-CHIPS של ארה”ב, המקצה 52 מיליארד דולר בשנת 2024, עולה על קרן הייצור המתקדמת של אוסטרליה בסך מיליארד AUD של אוסטרליה, לפי דו”ח OECD לשנת 2025.

מבחינה גיאופוליטית, האבולוציה הטכנולוגית של אוסטרליה מתיישרת עם התמודדות עם הדומיננטיות של סין ב-57 מתוך 64 טכנולוגיות קריטיות, כפי שדווח על ידי ASPI במרץ 2024. מסגרת AUKUS Pillar II, עם 22 פרויקטים משותפים בשנת 2025, מאפשרת העברת טכנולוגיה, לפי הודעת משרד ההגנה האמריקאי. עם זאת, 2.4 מיליון בוגרי STEM של סין מדי שנה, בהשוואה ל-28,000 של אוסטרליה, לפי אונסק”ו 2024, מדגישים פער כשרונות. הקיפאון הטכנולוגי של רוסיה, עם הוצאות מו”פ של 1.2% תוצר ו-0.5% של צפון קוריאה, לפי בנק עולמי 2024, בניגוד ל-1.8% של אוסטרליה, מה שתומך בקצה האזורי שלה.

מבחינה אנליטית, הסיכויים של אוסטרליה תלויים באיזון בין אספקת יכולות לטווח קצר עם מחקר ארוך טווח. העדכונים הדו-שנתיים של אסטרטגיית IS&T, בהתאמה לאסטרטגיית ההגנה הלאומית, מבטיחים זריזות, אך מחקר RAND משנת 2025 מזהיר מפני פיגור של 3 שנים בתרגום מחקר לפריסה. מבחינה כלכלית, תקציב הביטחון של 55.7 מיליארד דולר אוסטרלי, שגדל ל-100 מיליארד דולר עד 2033–34, תומך בחדשנות, אך נגרר אחרי 296 מיליארד דולר של סין, לכל SIPRI 2024. מבחינה מדעית, 1,200 הפטנטים הקשורים להגנה באוסטרליה בשנת 2024, לכל IP אוסטרליה, משקפים את החדשנות של ארה”ב, 8500, אך מפגרים מאחורי 8500 של ארה”ב. מבחינה אסטרטגית, ההתמקדות בטכנולוגיות אסימטריות מתיישבת עם תיאוריית ההרתעה, ומתעדפת איכות על פני כמות כדי להתמודד עם יריבים גדולים יותר.

האתגרים כוללים מחסור בכוח אדם, כאשר 67% מהחברות הביטחוניות מדווחות על פערי כישרונות, לפי סקר של איגוד התעשיינים הלאומי ב-2025. שיבושים בשרשרת האספקה ​​העולמית, עם 45% מהעיכובים במוליכים למחצה קשורים לטייוואן, לפי דוח BIS 2025, מאיימים על לוחות הזמנים. דוח הסיכונים העולמי של הפורום הכלכלי העולמי לשנת 2025 מזהה פרצות סייבר, כאשר 90% ממערכות ה-ADF מחוברות לאינטרנט, כסיכון קריטי. הפחתה דורשת 2 מיליארד דולר אוסטרלי בהקשחת סייבר עד 2030, לכל ASPI.

האבולוציה הטכנולוגית של אוסטרליה בחלל ובהגנה מוכנה להתקדמות משמעותית, המונעת על ידי השקעות ממוקדות ושיתוף פעולה של AUKUS. ההתמקדות בהיפרסוניקה, DEW, אוטונומיה, קוונטים, לוחמת מידע ושריפות ארוכות טווח מציבה אותה כמובילה אזורית, אך תחרות עולמית, אילוצי כוח אדם וסיכונים בשרשרת האספקה ​​דורשים מיקוד אסטרטגי מתמשך למימוש הפוטנציאל שלה לשנת 2035.

ניתוח השוואתי של יכולות המרחב האסטרטגי וההגנה של אוסטרליה בתרחיש של עימות רב קוטבי הכולל סין, רוסיה, ארצות הברית וצפון קוריאה, 2025

המורכבות ההולכת וגוברת של נוף הביטחון הגלובלי בשנת 2025, המתאפיין בהגברת תחרות הכוחות הגדולים, מחייבת בחינה קפדנית של המרחב האסטרטגי ויכולות ההגנה של אוסטרליה בהקשר של סכסוך רב קוטבי פוטנציאלי הכולל סין, רוסיה, ארצות הברית וצפון קוריאה. מיקומה הגיאוגרפי של אוסטרליה בהודו-פסיפיק, יחד עם שילובה המעמיק במסגרת AUKUS ובבריתות דו-צדדיות, ממצב אותה כמעצמת ביניים מרכזית. עם זאת, יכולתה לנווט בסכסוך בעוצמה גבוהה תלויה במוכנותו הטכנולוגית, הלוגיסטית והתפעולית על פני תחומי יבשה וחלל. ניתוח זה מעריך את נקודות החוזק והפגיעות של אוסטרליה ביחס לארבע המעצמות הגדולות, תוך הסתמכות על נתונים מאומתים ממקורות סמכותיים כגון המכון הבינלאומי למחקרים אסטרטגיים (IISS), המכון הבינלאומי לחקר השלום בשטוקהולם (SIPRI), ותקציבי ההגנה הלאומיים, תוך מתן הקשר לתפקידה בתוך סביבה גיאופוליטית הפכפכה.

תקציב הביטחון של אוסטרליה לשנים 2024-2025, כפי שדווח על ידי משרד ההגנה האוסטרלי, עומד על 55.7 מיליארד דולר אוסטרלי, המהווים כ-2.1% מהתמ”ג, עם עלייה צפויה ל-2.4% עד 2033-34 לפי תוכנית ההשקעות המשולבת ל-2024. מימון זה תומך במבנה כוח של 59,000 אנשי כוח אדם פעילים, כולל 31,000 בצבא, 15,000 בצי ו-13,000 בחיל האוויר, לפי המאזן הצבאי של IISS 2024. לעומת זאת, ההוצאה הביטחונית של סין, המוערכת על ידי SIPRI, עומדת על 2924 מיליארד דולר למלחמה באוסטרליה. צבא השחרור העממי (PLA) של 2.04 מיליון איש, כולל כוח חלל חזק משולב בכוח התמיכה האסטרטגי של PLA עד לארגון מחדש ב-2024 לכוח התמיכה במידע. רוסיה, עם תקציב הגנה לשנת 2024 של 84 מיליארד דולר (SIPRI), מחזיקה ב-1.15 מיליון איש פעילים, אם כי יכולות החלל שלה היו מתוחים על ידי סנקציות ופיגור טכנולוגי, כפי שצוין בדוח יכולות המרחב הנגדי העולמי של קרן ה-Secure World לשנת 2025. ארצות הברית, עם תקציב הגנה לשנת 2025 של 877.2 מיליארד דולר (משרד ההגנה האמריקני), מעמידה 1.39 מיליון איש ומובילה בדומיננטיות בחלל, ומפעילה 3,415 לוויינים נכון מינואר 2025, על פי מסד הנתונים הלוויינים של איגוד המדענים המודאגים. צפון קוריאה, עם תקציב אטום המוערך ב-7 מיליארד דולר על ידי סוכנות הביון הביטחונית של ארה”ב ב-2024, מחזיקה ב-1.28 מיליון איש ויכולות חלל מוגבלות אך פרובוקטיביות, כולל שני לוויינים ששוגרו עד 2024, לפי המרכז למחקרים אסטרטגיים ובינלאומיים (CSIS).

בהגנה יבשתית, היכולות של אוסטרליה מותאמות להרתעה אזורית, תוך שימת דגש על עליונות ימית ואווירית. הצי המלכותי האוסטרלי מפעיל 6 צוללות מסוג קולינס, 3 משחתות מסוג הובארט ו-8 פריגטות מסוג אנזאק, עם תוכניות ל-11 פריגטות לשימוש כללי עד 2043 במסגרת אסטרטגיית פיתוח תעשיית ההגנה של 2024. חיל האוויר המלכותי האוסטרלי פורס 72 מטוסי קרב F-35A Lightning II ו-24 F/A-18F Super Hornets, הנתמכים על ידי 6 מטוסי אזהרה מוקדמת מוטסים E-7A Wedgetail, כמפורט במאזן הצבאי של IISS 2024. בהשוואה, חיל הים PLA של סין מפקד על 370 כלי טיס וכלי שיט 8, כולל צוללות אוויריות ו-7. הכוח מפעיל 1,900 מטוסי קרב, כולל 400 מטוסי קרב חמקניים מסוג J-20. הצי של רוסיה, עם 265 ספינות, כולל 49 צוללות, מתמודד עם אתגרי תחזוקה, בעוד שחיל האוויר שלו מגיש 1,100 מטוסי קרב, לפי נתוני IISS. 296 ספינות המלחמה של הצי האמריקני, כולל 11 נושאות מטוסים, ו-3,700 מטוסים מדגישים את הטווח הגלובלי שלו. חיל הים של צפון קוריאה, עם 490 כלי שיט, בעיקר ספינות סיור קטנות, ו-500 מטוסים מיושנים, מסתמך על טקטיקות אסימטריות, כפי שצוין בדו”ח CSIS משנת 2024.

יכולות החלל של אוסטרליה, בעודן מתחילות, מתרחבות במהירות. תוכנית JP9360 של משרד ההגנה, עם 2 מיליארד דולר אוסטרלי שהוקצו עד 2030, שואפת להגביר את המודעות לתחום החלל (SDA) על ידי שילוב שירותי מידע מסחריים ופיתוח חיישנים מקומיים, כפי שדווח על ידי המכון למדיניות אסטרטגית אוסטרלית (ASPI) בפברואר 2025. אוסטרליה מארחת נכסים קריטיים של SSA, כולל ה-SSA, Telescope20 ו-September20. אתר Deep Space Advanced Radar Capability (DARC), שהושלם ב-2027, לפי עדכון פברואר 2025 של Northrop Grumman. מערכות אלו תורמות למעקב אחר 47,000 עצמים מקוטלגים במסלול, כפי שדווח על ידי סוכנות החלל האירופית בינואר 2025. לעומת זאת, סין מפעילה 629 לוויינים, כולל 18 לווייני סיור מסדרת Yaogan, והדגימה יכולות מתקדמות לחלל נגדי, כגון מפגש וקרבה עם חמש פעולות לוויינים לכל קרן Se20 (RPO20). 167 הלוויינים של רוסיה, כולל קבוצת הכוכבים GLONASS, מתמודדים עם בעיות מהימנות, בעוד ארסנל החלל הנגדי שלה כולל משבשים ולוויינים פוטנציאליים חמושים גרעיניים, כפי שסומן על ידי ועדת המודיעין של בית ארה”ב בפברואר 2024. ארה”ב שולטת עם 3,415 לוויינים ומערכות התקפיות כמו ה-Counter Communications System (CCS20) שתרכוש באוקטובר 2020. 2023. שני הלוויינים של צפון קוריאה, בעיקר לצורך סיור, חסרים פוטנציאל מתוחכם של חלל נגדי, אם כי תוכנית הטילים הבליסטיים שלה, עם 30 ניסויים מוצלחים בשנת 2024 (CSIS), מהווה איומים עקיפים על נכסי החלל.

בתרחיש קונפליקט, העמדה האסטרטגית של אוסטרליה מסתמכת על יכולת פעולה הדדית עם שותפי ארה”ב ו-AUKUS. ההתייעצויות של AUSMIN בשנת 2024 התחייבו 4.1 מיליארד דולר אוסטרלי לייצור שותף של מערכות רקטות שיגור מרובות (GMLRS) עד 2025, מה שהגדיל את יכולת התקיפה ארוכת הטווח של אוסטרליה ל-300 ק”מ, לפי משרד ההגנה האמריקני. עם זאת, הטילים הבליסטיים של סין DF-26, עם טווח של 4,000 ק”מ, וה-Iskander-M הרוסי (500 ק”מ) חורגים מהיכולות של אוסטרליה, בעוד שמטוסי ה-Minuteman III ICBM של ארה”ב (13,000 ק”מ) וה-Hwasong-17 של צפון קוריאה (15,000 ק”מ) שולטים בנתונים אסטרטגיים של IISS. ההשקעות של אוסטרליה בלוחמה אלקטרונית (EW), עם 2.7-3.7 מיליארד דולר אוסטרלי שהוקצו עד 2034, שואפות לשבש את התקשורת הלווינית היריב, אך מערכות ה-EW של סין, הפרוסות על פני 12 תחנות קרקע, ומשבשי ה-Tirada-2S של רוסיה, הפועלים מאז 2023, בוגרות יותר ב-CSIS 2025 בחלל. מערכת ה-RMT של ארה”ב, שנפרסה בשנת 2024, קובעת את הסטנדרט העולמי, בעוד שיכולות ה-EW של צפון קוריאה נותרות בסיסיות, מוגבלות לשיבוש GPS, לפי דו”ח של מכון ברוקינגס משנת 2024.

מבחינה לוגיסטית, אוסטרליה מתמודדת עם אתגרים בשמירה על הפעילות. אסטרטגיית הפיתוח של התעשייה הביטחונית לשנת 2024 מקצה 3.8 מיליארד דולר אוסטרלי לשדרוג בסיסים הצפוניים, אך עתודות הדלק מכסות רק 21 ימים של סכסוך, בהשוואה למלאי של 90 יום של סין ולקיבולת של 180 יום של ארה”ב, לפי ניתוח של מכון לואי מ-2024. הלוגיסטיקה של רוסיה, המתוחה מאוקראינה, תומכת ב-60 יום, בעוד שהעתודות של צפון קוריאה ל-45 יום מסתמכות על שרשרות אספקה ​​סיניות, כפי שדווח על ידי המכון לחקר מדיניות חוץ במרץ 2025. הבסיס התעשייתי הביטחוני של אוסטרליה, המייצר 1,200 פגזי ארטילריה מדי חודש, מפגר אחרי 50,000 פגזי ארטילריה של סין ו-50,000 של רוסיה, בארה”ב. 80,000, לנתוני SIPRI 2024. 10,000 הפגזים של צפון קוריאה משקפים את ההתמקדות שלה בכמות על פני איכות.

מבחינה גיאופוליטית, ההתאמה של אוסטרליה עם ארה”ב ו-AUKUS מפחיתה את הנחיתות המספרית שלה. הדו”ח של קרן קרנגי מנובמבר 2024 מדגיש את תפקידה של אוסטרליה בהתמודדות עם תוקפנות סינית בים סין הדרומי, עם תרגילים משותפים הכוללים 2,000 חיילים אוסטרלים לצד כוחות ארה”ב, יפנים ופיליפינים בשנת 2024. עם זאת, הקפת הצי של סין בשנת 2024 של אוסטרליה עם משחתות משחתות מסוג 052D של סין ועם משחתות משחתות סין מסוג 052D. ליד אלסקה, בהשתתפות 6 מפציצי Tu-95, אות הסלמה, לפי מכון לואי. הפריסה של צפון קוריאה של 12,000 חיילים לאוקראינה בשנת 2024, כפי שדווחה על ידי קבוצת המשבר, מסבכת את החשבון האסטרטגי של אוסטרליה, בהתחשב בסיוע של 1.2 מיליארד אוסטרליה לאוקראינה. אסטרטגיית ההגנה הלאומית של ארצות הברית לשנת 2025 נותנת עדיפות ל-60% מכוחותיה להודו-פסיפיק, ומחזקת את מעמדה של אוסטרליה, אבל התרגילים הצבאיים של סין ב-2024, בהשתתפות 125,000 אנשי צוות, ותרגיל ווסטוק של רוסיה ב-2024, עם 80,000 חיילים בהיקף של פחות מ-80,000 חיילים.

מבחינה אנליטית, היכולות של אוסטרליה מוגבלות על ידי מעמדה של הכוח הבינוני. “ההרתעה באמצעות הכחשה” של אסטרטגיית ההגנה הלאומית שלה לשנת 2024 מסתמכת על שלילת חופש מבצעי של יריבים, אך מחקר RAND 2025 מציין כי “רשת ההרג” של סין מעל האוקיינוס ​​השקט, המשלבת 200 לוויינים ו-1,500 חיישנים, יכולה לנטרל את יתרון ה-SSA של אוסטרליה. האיומים הגרעיניים של רוסיה, עם 5,889 ראשי נפץ (SIPRI 2024), ו-500 ראשי הנפץ של סין, בהשוואה ל-5,244 של ארה”ב, יוצרים סיכוני הסלמה שהעמדה הלא-גרעינית של אוסטרליה אינה יכולה לעמוד בפניהם. 50 ראשי הנפץ של צפון קוריאה, לפי עלון מדעני האטום, מוסיפים אי-חיזוי. המחויבות של אוסטרליה לשנת 2025 להחלטת האו”ם לאי-הפצה, האוסרת על בדיקות ASAT הרסניות, מגבילה את אפשרויות המרחב הנגדי שלה, בניגוד לסין ורוסיה, שביצעו 15 ו-22 בדיקות כאלה, בהתאמה, לפי CSIS.

לסיכום, יכולות המרחב האסטרטגי וההגנה של אוסטרליה, אף שהן מתקדמות עבור מעצמה בינונית, מתואמים מההיקף והתחכום של סין, רוסיה וארה”ב. ההסתמכות שלה על AUKUS ויכולות הדדיות של ארה”ב משפרת את ההרתעה אך מסתכנת בהסתבכות בסכסוכי כוח גדולים. האיומים האסימטריים של צפון קוריאה, אם כי פחות מתוחכמים, דורשים ערנות. השקעה מתמשכת, פיתוח כוח אדם ושותפויות אזוריות הם קריטיים לאוסטרליה כדי לשמור על רלוונטיות בסכסוך רב קוטבי.

debugliesintel.com זכויות יוצרים של
אפילו שכפול חלקי של התוכן אינו מותר ללא אישור מראש – השעתוק שמור